
İcra ve İflas Hukuku, alacaklıların
alacağı tahsil etmekte güçlük çektiği durumlarda alacağa yasal yollardan
ulaşılması ve kamu kurumları aracılığıyla alacağın tahsilinin sağlanmasına
yarayan kurumdur. İcra ve İflas Hukuku’nun temel kavramları, düzenlendiği yasal
uygulamalara değinmek gerekirse;
1. Cebri İcra
Cebri icra, zorla yerine getirme
anlamına gelmekte olup borcunu ödemeyen borçludan borcun kamu gücü kullanılarak
ve zorla tahsili anlamına gelmektedir. Borçlu, alacaklıya ödeme yapmazsa, icra daireleri
aracılığıyla borçludan alacak tahsil edilir.
2. İcra Takibi
İcra takibi, alacaklının borçludan alacağını tahsil etmek için başlattığı resmi bir prosedürdür. İcra daireleri aracılığıyla icra takibi başlatılır. Türüne göre takibin kesinleşme süresi, borca itiraz prosedürü değişiklik göstermektedir. Ancak borçlu tarafından takip kesinleşmeden önce borca itiraz edilmemesi, itiraz hakkı bulunmaması halinde başta haciz olmak üzere alacaklı tarafından icra dairesi aracılığıyla takip işlemleri uygulanabilir. Bu kapsamda takip türleri ve borçlunun itirazına ilişkin kısaca bilgilendirme yapmakta fayda bulunmaktadır;
3. İcra Takip Türleri
İcra takibi, iki temel şekilde gerçekleşebilir: ilamsız icra takibi ve ilamlı icra takibi.
İlamsız
İcra Takibi:
Mahkeme kararı olmadan, alacaklı tarafından doğrudan icra müdürlüğüne
başvurularak başlatılır. İlamsız icra, genellikle sadece para ve teminat
alacakları için geçerli bir yöntemdir. Eğer alacak üzerinde rehin
bulunuyorsa, kural olarak önce rehin paraya çevrilmeli ve ardından icra
takibine geçilmelidir. İlamsız icra takip türleri aşağıdaki şekildedir;
a.
Genel
Haciz Yoluyla Takip: Alacaklının
elinde herhangi bir belge olmasa dahi borçlu aleyhine başlatabileceği takip
türüdür.
b. Kambiyo Senetlerine Mahsus Haciz Yolu
ile Takip: Kambiyo
senedine bağlanmış olan para borçları için, İcra ve İflas Kanununda ayrı bir
takip yolu öngörülmüştür. Kambiyo senetlerinden kasıt, Türk Ticaret Kanunu’na
göre düzenlenmiş olan poliçe, bono ve çektir. Alacak rehne bağlanmış olsa bile
önce kambiyo senetlerine mahsus haciz yolu ile takip talebinde bulunulabilir.
c. Kiralanan Taşınmazların Tahliyesi: Kiralanan taşınmazların da kira bedelinin ödenmemesi veya kira süresinin sona ermesi sebebiyle ilamsız şekilde tahliyesi mümkündür. Kira bedelinin ödenmemesi sebebiyle tahliyede hem kira bedelinin tahsili, hem de tahliye talep edilir. Takibe itiraz etmeyen ve borcu ödemeyen kiracının malları haczedilebilir. Tahliye kararı ise icra mahkemesinden istenir, bu karar olmadan taşınmaz zorla tahliye edilemez.
İlâmlı
İcra Takibi:
Alacaklının alacağı para veya teminat dışında bir şeyse veya alacaklı para
ve teminat alacağı için önce bir dava açmış ve lehine bir hüküm verilmiş
ise, ilamlı icra veya diğer bir değişle ilamların icrası söz konusu olur. Mahkeme
huzurunda yapılan sulh, kabul ve icra edilebilecek feragatler, kayıtsız
şartsız para borcu ikrarı içeren düzenleme şeklindeki noter senetleri,
temyiz kefaletnameleri, icra dairesindeki kefaletnameler gibi bazı
belgeler bu şekilde icra edilebilirler.
4. İcra Takibine İtiraz, Takibin ve
İtirazın İptali
İcra takibi başlatıldığında, borçlu
genel haciz yoluyla başlatılan icra takibine ödeme emri, kiralanan taşınmazın
tahliyesi takibine ise tahliye emrinin kendisine tebliğinden itibaren 7 gün içinde
itiraz edebilir. İtiraz takibin başlatıldığı icra dairesine yapılır, itiraza
ilişkin karar da aynı icra müdürlüğü tarafından verilir.
İlamlı icra takibi bir ilama
dayandığından borçlunun borca icra müdürlüğü aracılığı itirazı mümkün değildir.
Yine kambiyo senetlerine mahsus haciz yoluyla takiplerde de icra müdürlüğüne
itiraz söz konusu değildir. Bu takiplere ilişkin borçlunun itirazı icra hukuk
mahkemesi vasıtasıyla söz konusu olup itiraz sebepleri kısıtlıdır. İlamlı icra
takiplerinde takibin ilama uygun olmadığı, tebligatın usulsüz olduğu; kambiyo
senetlerinde ise imzaya itiraz, senedin vasfına ilişkin ve yine tebligatın
usulsüzlüğüne ilişkin itirazlar söz konusu olabilecektir.
Takibe icra dairesi aracılığıyla itiraz
eden ve takibin durduran borçlu ayrıca icra hukuk mahkemesine başvurarak
takibin iptalini talep edebilir. İlamlı takip ve kambiyo senetlerine mahsus
takiplerde ise itiraz icra hukuk mahkemesine yapıldığından itiraz ile birlikte
doğrudan takibin iptali talep edilebilecektir.
Genel haciz yoluyla, kiralanan taşınmazın tahliyesi takiplerinde borçlunun itirazı üzerine duran icra takibinin devamını talep eden alacaklı takibin durduğu tarihten itibaren 1 yıl içinde borcun kaynağı uyuşmazlık konusunda görevli ve yetkili mahkemede itirazın iptali davası açabilecektir.
5. İcra İşlemleri
İcra işlemleri, alacaklının alacağını
tahsil etmek amacıyla gerçekleştirilen yasal işlemlerdir. Bu işlemler
genellikle şunları içerir:
a. Haciz ve Haciz Türleri
Haciz, borçlunun malvarlığına el
konulması işlemidir. Bununla birlikte borçluya ait bazı malvarlığı değerlerinin
tamamen veya kısmen haczi mümkün değildir. Örneğin emekli maaşı, borçlunun
haline münasip evi, öğrenci bursları haczedilemeye mallardandır.
İcra müdürü kesinleşen takipte, talep
üzerine borçlunun takip konusu alacağa yeter malına, bunları paraya çevirmek
üzere zorla el koyar. Bu aşamada haciz türlerinden de bahsetmek faydalı
olacaktır;
·
Kesin
Haciz: Kesin haciz,
kesinleşen icra takibi kapsamında borçlunun mallarının haczedilmesidir. Eğer
yapılan haciz alacağı karşılamazsa, yeni hacizler yapılabilir;
Tamamlama Haczi: Tamamlama haczi, alacaklıların daha
önce yapılan hacizle tatmin edilmemesi durumunda, icra müdürünün borçlunun
başka mallarını haczetmesidir.
İlave Haciz: İlave haciz, bir alacaklının haczinde
başka alacaklıların da iştirak etmesiyle, tüm alacakların karşılanmadığı
durumlarda yapılan hacizdir.
·
Geçici
Haciz: Geçici
haciz, itirazın geçici kaldırılması durumunda alacaklının talep edebileceği bir
önlemdir, ancak alacaklı satış talep edemez.
·
İhtiyati
Haciz: İhtiyati
haciz, borçlunun malvarlığının güvence altına alınması için mahkeme kararıyla
yapılan geçici bir önlemdir. Bu haciz de kesin haciz hükümlerine göre yapılır,
ancak alacaklı satış talep edemez.
b. Muhafaza
Muhafaza işlemi, borçluya ait adreste
gerçekleştirilen fiili haciz sonucunda borçluya ait malların yediemin deposuna
götürülerek muhafaza edilmesidir. Borçlu tarafından borcun ödenmesi halinde
muhafaza edilen mallar borçluya iade edilir.
c. Yakalama
Yakalama, borçluya ait ve icra dosyası
kapsamında haczedilen araca kıymet takdiri ve satış amacıyla kolluk kuvvetleri
aracılığıyla görüldüğü yerde el konulmasıdır. Yakalama için de alacaklının
talepte bulunması ve yakalama masrafını icra dairesine ödemesi gerekmektedir.
d. Kıymet Takdiri, Satış
Haczedilen malların değerinin
belirlenmesi için kıymet takdiri yapılır. Akabinde satış işlemlerine geçilir. Hacizli
malların satılabilmesi için satışın alacaklı veya borçlu tarafından istenmiş
olması gerekir; icra dairesi istisnai haller dışında talep olmadan hacizli
malları satamaz. Satış talep edebilecekler kesin haciz sahibi alacaklı ve
borçludur. Satış talebinde bulunan alacaklı satış giderlerini peşin
yatırmalıdır. Satış giderleri yatırıldıktan sonra ihale yoluyla hacizli
malların satışı gerçekleştirilir.
6. İflas
İflâs, iflâs organları tarafından
alacaklıların alacağının tahsili, amacıyla borçlunun tüm malvarlığı üzerinde
gerçekleştirilen cebri bir tasfiye usulüdür. Bu süreç, iflâsa tabi kişiler için
alacaklıların kullanabileceği bir yol olarak öne çıkar. Ancak, alacaklının
borçlusunu iflâs yoluyla takip etmek istemesi durumunda, borçlunun tüm
malvarlığının tükenmiş olması zorunlu değildir. Borçlu, yeterli malvarlığına
sahip olsa bile borcunu ödememesi durumunda, şartlar yerine geldiğinde, iflâs
kararı alınması için yeterli sebep teşkil eder.
7. İcra ve İflas Hukukundan Kaynaklanan
Davalar
İcra ve iflas hukukundan kaynaklanan
davalar, genellikle borçlunun itirazları, haciz işlemleri ve iflas süreci ile
ilgili sorunları kapsar. İstirdat davası, itirazın iptali, takibin iptali, menfi
tespit davası, tahliye davası, tasarrufun iptali, memur muamelesi şikâyeti,
ilamlı takip- kambiyo senedi takiplerine itiraz, ihalenin feshi, sıra cetveline
itiraz, iflasın ertelenmesi, kıymet takdirine itiraz icra iflas hukukundan
kaynaklanan davalardan bazılarıdır.
8. İcra Ceza Suçları
İcra ceza suçları, icra iflas kanununda
düzenlenen ve yargılaması icra ceza mahkemeleri tarafından yürütülen suçlardır.
Karşılıksız çek keşide etme suçu, borçlunun alacaklısını zarara sokmak amacıyla
mevcudunu eksiltmesi suçu, iflas ve konkordato işlerinde hususi menfaat temin
etme suçu, kiracının işlediği suçlar, ticareti terk etme suçu, gerçeğe aykırı
beyanda bulunma suçu, taahhüdü ihlal suçu, nafaka ödenmemesi veya nafaka
kararlarına uymama suçu icra ceza mahkemelerinin görevli olduğu suçlardan
bazılarıdır.